但是后来发现抵制的人越来越多。
唐煜干脆修改了法令：土地归个人所有，禁止买卖。允许外租或永久抵押给官府朝廷。
就是说土地不让卖，但是可以租给人家，或者永久抵押给官府朝廷换银子，那以后朝廷用你的地做什么那都跟你没关系了。
修改之后的法令大家就很容易接受了。
唐煜知道后也不禁感叹人的朝三暮四。
当然，抵押给朝廷这一条也让很多官员动了小心思。不过在御史和校事府的明里暗里的监视下，又杀了一大批搞手段的官员，这种情况少了不少。
这段时间徐奕就在管理这些事情。
孙家旁系，孔家，蒋家这一些原本的虞阳郡大家族倒下之后，空出了不少土地，被徐奕拿出来给以前生活在这几家阴影下的农奴和佃户分了。
新任郡丞陈元隆是个会察言观色，也有些本事的家伙。
他力排众议，把家族中多余的土地都拿出来，分给农奴。一是因为陈家是虞阳郡剩余的几大家族中最先做出表率的，二来徐奕也需要树立一个典型。
于是，郡丞的宝座，就落在了陈元隆身上。
（其实并不是只有上五等爵才有大量的土地，上五等爵是封地，是这一块土地上的无冕之王。想干什么就干什么，想征多少税就征多少税，国家管不到。
但是小家族不一样，他们的土地是从农民手里兼并来的，还要服从国家管辖，不能私自征税，也不能招募私兵。）