制改(2/2)

首先，仍旧保留大汉的传统，军政责权并不完全分家，武官仍旧兼任文官，文官也可兼任武官。

其次，将三公九卿制度整合拆解，重新设立中枢府、监察府，此二府同大都督府并级；中枢府有左右国相、政事，刘烎暂为左相兼任政事；监察府射左右御史，监察天下州郡官吏行政，由许劭、孙邵为左右御史。

中枢府之下，又设吏部、户部、刑部、工部、礼部、法部、商部、农部、水部，分管各类政务。

地方任保持州郡县三级，官吏必须为中枢府任命，至于乡、亭、村等主事，则由县级根据情况任命。

州长官仍名州牧，但若没有兼任武官，则只掌管一州之政，即宣风化，平狱讼，均赋役等；且各府分舍参政司、法堂司、水利司、屯田司、盐法司、缉盗司、按察司等，主管各州细化的政务。

郡长官仍为太守，县长官仍为县令，设郡丞、县吏等官职。