“当然，总督手中的有多少大军，这个需要他镇守的地方来确定，大军不能过多，不然会形成藩镇割据的局面。还有，为了让行署不能被总督压制住，行署也可以容许有自己的卫队，大概人数确定在两千。”赢高说道，“这样，即便总督权力很大，可他要是有异心，行署衙门也可以牵制住他，况且这些异邦的统治，行署衙门没有自己的兵马也会遭受他们的攻击，总得有护卫吧？”
“太上皇说的没错！”孟论道，“想要统治这些异邦人，在他们还没有得到教化之前，还是得通过武力。”
“关于行署的护卫该怎么称呼？”张仓问道，“他们肯定不能划分到大秦禁军序列当中。”
大秦禁军现在没有，不过也已经在开始酝酿和改革了。
只要灭了吴楚两国，枢密院就会改制军制了。
枢密院的想法时，将大秦所有正规军设立为禁军，全部为职业军人。