京城作为天之都城，刚好坐镇最中央。
由于南北方向都有山脉遮挡，所以，京兆尹周边的平原耕地面积十分有限。
哪怕连年丰收，依旧只能勉强维持京城百万人口的需要。
甚至，每年还要从东南沿海调集一部分粮食，才能避免断粮的危险。
如今，炎帝计划北伐，要储备粮食。
加上赈济南方的灾民，全靠东南沿海支撑着，已经有些不堪重负。
再想从那边调集粮食，来为京城纾困，几乎没有可能。
本来朝廷上下，还指望京城周边今年能有一个好收成，可以解一下燃眉之急。
眼看就快到了收获的季节，没想到，等到的却是这样的噩耗。
在古代，蝗灾和水灾旱灾一样，并列为三大灾害。
每每发生，总是伴随着大面积饥荒，饿殍满地，千里白骨，人力根本没办法抗衡。
那种场面，光是想想，都令人不寒而栗。
一时间，众人全都沉默了……