刘范点点头,说:“这个主意好。”

    卢植也道:“还要考虑到牧民和半耕半牧者的赋税问题。粮食的定价稍微稳定,但牛羊马匹这些牲畜的价格,更容易因为供需而变得悬殊。若在丰年,牛羊马匹多,价格更便宜;若遭遇灾害,牛羊马匹损失大,价格便贵许多。

    如果强行给牛羊马匹制定稳定的价格,用来做为向牧民和半耕半牧者征税的根据,难免偏颇。比如在丰年用过高的价格为根据去征税,则官府失利;在灾年时仍用同样的价格作为根据如征税,则牧民受损。所以,中书省在制定针对牧民和半耕半牧者的农业税时,应该按照市价,或者按照一定数量征税。比如,一千头羊,就征五头羊的税。”