相对宽松的万山律典和宗氏律典,则并未要求百姓要团结一心,一致对外,只是规定了盗窃、抢劫和放火等等罪名的处理方式而已,所以想要达成以上目的,必须另想办法。

    想到这里,荣睦顿感一阵头疼,只得现将这个棘手的问题留在后面,开始着手整顿军队,按军功发放奖赏的事情。