罗策封陈珪为琅琊太守,毕竟曾经是陶谦的重臣,罗策需要他这样的人物来震慑陶谦旧臣。他封管亥为破贼校尉,周仓为讨逆校尉,将其调到琅琊,由陈珪调令。他又封陈到为裨将军,担任广陵太守,并将寿春驻守的刘辟和袭都调到广陵,由陈到调令。

    徐州则是由罗策亲自镇守,并且封赵云为牙门将军,继续统率骑兵。他封李通为儒林校尉,辅助赵云。他封自己的亲弟弟——罗瑜为卫将军,去下邳镇守,防止山贼的攻击。他还封程昱为左仆射,去帮助罗瑜。

    凡是有立功者,罗策皆有封赏。之后,他听从戏志才的建议,从徐州调动八千兵马到谯郡让黄忠统率,主要用来防范兖州的曹操。加上谯郡原来的那原来两千兵马,共有一万人马。

    罗策又从徐州调出五千兵马到汝南给太史慈,七千人到寿春给华雄,两千人到小沛给廖化,三千人到琅琊给陈珪,目前的兵力布置比较均衡。汝南的七千人,谯郡的一万人,寿春的八千人,小沛的四千人,琅琊的三千人,广陵的四千人,徐州的一万四千六百五十人,其中骑兵三千六百五十人,虎卫营一千人。