之后，自卫团兵分两路在泰（安）肥（城）山区和长清县大峰山区开展抗日斗争。
1938年4月下旬，为了创建山东抗日根据地，中共中央决定郭洪涛任山东省委书记，率40余名干部由延安到山东。
5月中旬，郭一行到达泰西，听取了张北华的工作汇报，并经中央同意，成立了中共泰西特委，由从延安来的干部段君毅任书记，张北华任军事部长兼自卫团主席，何光宇任自卫团副主席，孙光任组织部长，万里任宣传部长，五人组成特委。
特委为将泰西地区建成巩固的抗日根据地，决定全力进行整军、建党、建政，同时广泛开展建立抗日民族统一战线工作。
泰西特委，从1938年5月成立到当年12月，发展抗日武装达4000余人，建立了八路军山东纵队第六支队；到1939年3月，又将第六支队发展到4500多人。
此时，中共泰西党组织dú • lì 自主开辟的抗日游击根据地已初具规模，共产党员亦发展到400多人。
1939年2月，八路军第115师344旅代旅长杨得志率部直达直南豫北地区。
1938年11月15日，日军攻陷聊城，范筑先和共产党员张郁光、姚第鸿及700多名守城将士壮烈殉国。
范筑先牺牲后，国民党顽固派在鲁西北疯狂fǎn • gòng ，抗日民族统一战线遭到严重破坏。
为了稳定鲁西北的抗日局面，坚持抗战，中共中央北方局决定成立鲁西区党委，隶属于山东分局，张霖之任书记，赵镈任组织部长，朱zé • mín 任宣传部长，徐运北任民运部长，段君毅任统战部长，赵伊坪任秘书长。
区党委下辖鲁西、鲁西北、泰西3个特委和郓城中心县委，张炳元、张承先、段君毅和梁仞仟分任书记。
同时，八路军总部、第129师决定将党在鲁西北直接领导的抗日部队组建成129师筑先纵队和先遣纵队，坚持鲁西北抗战。
自此，中共在整个鲁西地区全面担负起抗日的领导责任。
1939年3月1日，奉中央军委命令，八路军第115师代师长陈光、政治委员罗荣桓率师部直属队、第686团进入鲁西之郓城一带。
在郓城，消灭驻樊坝伪军一个团，极大地振奋了民气。
之后，陈、罗留下杨勇、张国华、匡斌一部创建运（河）西抗日根据地，率部于3月16日东进至泰西地区。
这时，鲁西区党委奉命从鲁西北进入泰西，与115师联合成立鲁西军政委员会，罗荣桓任书记。
在进入泰西过程中，区党委秘书长赵伊坪牺牲。
为了适应创建鲁西抗日根据地的需要，1939年3至6月间，鲁西区党委撤销了3个特委和1个中心县委，设立了7个地委。
不久，又将7个地委调整为泰西、运西、鲁西北、运东、卫东5个地委。
115师进入鲁西后，在地方党组织和部队的支援下，英勇打击日伪军。
1939年5月11日，在肥城县陆房同日军进行了一场大规模作战，毙、伤日军大佐联队长以下1200多人。
8月2日，在梁山附近设伏，击毙日军少佐大队长以下300多人，俘日军13人。
战斗的胜利，促进了根据地的建设。
8月下旬，鲁西军政委员会召开会议，作出了建设鲁西平原抗日根据地的决定。
9月，陈、罗奉命率部离开鲁西挺进鲁南，肖华、符竹庭先后率部进入鲁西。
要创建鲁西平原抗日根据地，首先是发展、壮大八路军主力部队和地方武装。
1940年3月，根据八路军总部的训令，恢复第115师第343旅的番号并兼鲁西军区，肖华任鲁西军区司令员兼第343旅和鲁西军区政治委员，杨勇任第343旅旅长兼鲁西军区副司令员。
第343旅下辖黄河支队和运河支队，鲁西军区下辖泰西、运西、鲁西北、运东4个军分区和军政干部学校。
10月，又根据八路军总部训令，将鲁西的部队统一整编为第115师教导第三旅兼鲁西军区，杨勇任旅长兼军区司令员，苏振华任旅政治委员兼军区政治委员，第343旅的番号同时撤销。
1940年，部队在发展、整训中，积极粉碎日伪军的“扫荡”，反击勾结日军的顽军石友三等部的进攻，平息fǎn • dòng 会门的bào • luàn 。在斗争中，地方武装损失较大，减员三分之一以上。
其次是发动群众、建立政权。进入1940年，鲁西的群众工作又有较大的发展。春季，相继建立了妇女、青年、农民、职工各救国总会。
各救国总会建立后，进一步推动了基层组织的发展。泰西是鲁西区群众发动最好的地区。
5月间，形成了向地主借粮、减租减息和实行合理负担的“红五月运动”，在运动后期曾一度出现了过火行动。
早在1939年9月、10月间，鲁西北、泰西就先后成立了行政委员会。
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