各地政府肯定会出现执政不积极的情况。
这很正常。
毕竟手里没有权力，事事都要请示审核审批。
任谁去当官，心里都会不痛快。
而也正是如此。
当权力被分化后，官员质量也将得到飞跃式的提升。
以前当官只需要照本宣读。
法律、规则摆在那里。
看得懂，背得熟就能管理地方。
现在规矩改了。
官员要想治理地方。
不仅要有更强的判断力，还要有极强的交际能力和责任力。
政策就是这么个政策。
官员想要按照自己的想法治理地方。
势必一定程度上要承担重大责任。
而官员敢不敢担责，敢不敢果断下手，敢不敢失败后承认自己的错误并积极改进。
这将成为王国未来二十年甚至当凌龙执政后出现的重点。
还好有学堂的存在。
对培养官员基础能力方面凌冽并不担心。
反正包拯、狄仁杰自传都在学堂里摆着。
他们过去直接学习就是。
学成了，一批一批放到地方试错。
淘汰那些歪瓜裂枣，留下人精干吏。
甚至凌冽都不奢求最终留下的这帮人中会有多少清官廉吏。
还是那句话。
水至清则无鱼。
试问能在一个陌生环境摸爬滚打最终站稳脚跟独揽大权的。
哪个不是身上沾点泥浆和鲜血？
命都快没了。
谁还会在意吃相好不好看呢？
只要他们真真实实治理地方，治理百姓，按照王国法律规定生活。
并且事情没有被闹大和公开。
暗地里那点事，凌冽可以睁一只眼闭一只眼！
贪官要贪。
清官要比贪官更贪！
否则你凭什么斗得过他们？
且为保证基层官员能够掌握实权。
凌冽特地稍微细致了些权力。
将军机处也分为总、市、县四级。
县一级别，实行市管制度。
市一级别，实行省管制度。
省直接归总局处理。
但和其他分化等级的部门不同。