嬴政道：“你认为你的想法没问题？”
秦落衡拱手道：“臣不敢保证，但臣认为臣的想法应该有一定的可取之处，而今北地糜烂，民生维艰，若是朝廷再不有所作为，加上六国贵族暗中使坏，恐北地会越发动荡，甚至......”
“会激起民反！
！”
“民反？”嬴政嗤笑一声，漠然道：“朕岂会在意区区民反？你认为你的想法是对的，但殊不知，你就如那井底之蛙，只是看到了眼前的困境罢了。”
“你以为朕不知底层的昏暗？”
“但你可知，天下未一统前，大秦的细作独步天下？”
“六国不管是朝堂还是乡野，都有大秦的细作，世人只知大秦谋略游说之士众多，还擅长收买敌国官吏，殊不知若非有把柄威胁，这些人又岂会轻易卖国求荣？”
秦落衡一怔。
嬴政冷哼一声，冷声道：“只不过细作终究是上不得台面，因而不会留名于史，更不会彰显于人前，而在天下一统之后，朕再三考虑后，更是直接把这套细作体系废止了。”
“但就在大半年前，朕又将其恢复了。”
“在这大半年间，原本近荒废的细作体系已重新建立，而今朕在天下四十郡都有耳目，朕又岂会真的不知地方实情？”
“地方黑恶朕早就知道了。”
“甚至，当初城中六国贵族逃逸后的避难之地，朕都知道一二，朕之所以隐而不发，自然有朕的道理，你以为你在界休做的那些事真的是在为民请命？”
“呵呵。”
“你太高看自己了！”
“你对天下形势一无所知。”
“你也不知大秦真正的危机在何处。”
“你更是不知，就因为你的鲁莽行事，已经导致了怎样恶劣的后果，或许这几日你听得了一些官吏夸耀，认为你做了一件于民有利之事，而且还广惠周边郡县，让地方官吏不得不收起手脚。”
“但这些只是表象。”
“朕就告诉你，你犯了多大的错！”
“就因为你的贸然出手，把原本举棋不定的界休官吏，直接推到了大秦对立面，现在界休县的一干官吏，已暗中联络原赵国的贵族，而且现在不仅是界休一县，而是大半个太原郡，甚至是大半个原赵国、原燕国、原齐国的郡县或多或少都跟六国贵族有了联系。”
“而这都是你引起的！”
“你以为你的那些小心思，其他人猜不透看不穿，借着解决土地兼并，进而清理各地的晦暗枝叶，从而一步步削弱地方势力，你太自以为是了，也太不把其他人放在眼里了。”
“你那些举止看似在为民请命，实则毫无用处，只会让原本精神紧绷，甚至是担惊受怕的官吏，更加充满戒心，以至把他们逼向六国余孽那边，因为他们害怕受到朝廷清算。”
“他们的确欲壑难填贪婪无度。”
“但他们更怕死！”
“若是只处理那些豪强倒也罢了，你后续又是如何处置的？你把那些强买强卖的土地收为了官田，这个做法固然最合理，但与此同时却是最不合时宜的。”
“因为这无疑透出了一个信号。”
“你信不过地方官吏。”
“你是由朕派遣到地方的，你的一言一行可以说是代表着朕的一定看法，你现在知道，为什么你的那些举止之后，地方会有这么大的动作，你现在知道，为何朕要把你召回来了吧。”
秦落衡脸色一白，虽还未到夏季，但他额头却早已汗滴满头，后背更是已然湿透。
“臣......”
话到嘴边，却是怎么都说不出口，他实在羞愧，原本他还对这一切有些不满，而今却是不满顿消，心中只剩一阵惶恐，他怎么也没有想到，自己这番操作，竟会导致这般后果。
他甚至是在加剧地方恶化！
嬴政冷哼一声。
继续道：
“天下，何为天下？”
“目光所及为天下，五湖四海为天下，八荒liù • hé 亦为天下。”
“朕很早之前便对你说过，你的视野目光太浅了，就如那井底之蛙一般，只看得到目光所及，只念及得到视线之内，但殊不知，天下远比那口井大得多，也复杂的多。”
“而今你的视野的确开阔不少，但还不够。”
“甚至是远远不够！
！”
感受着始皇凌厉的目光，秦落衡丝毫不敢抬头，整个人拘谨惊惶到了极点。
嬴政道：
“你其实有一件事猜对了。”
“朕的确欲肃整北地。”
“但肃整北地需要十万大军？六国余孽逃亡不到半年，就算以往地方有些残余，他们能掀起多少风浪？就算他们跟地方官吏勾连，又能造成多大影响？”
“大秦岂会在意这些丧家之犬？”
“当年秦破六国，早已将六国杀的胆寒，就算六地皆反，大秦十万将士也足以敌六地百万大军，所以朕根本就不在意六地如何，因为六地根本就掀不起风浪，但尽管如此，朕对六地也只是轻视，却从来没有无视过。”
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