次年,曹操灭了公孙瓒,称霸北方,正式称帝,国号魏。

 同年,刘备国力大增,益州稳固,看曹操称帝,自己也以正统汉室,称帝,国号蜀,并昭告天下,要讨伐曹贼恢复汉室。

 既然天子已经没有了,曹操和刘备都称帝了,那吕布称帝也就顺理成章。

 又年,春。

 吕布称帝,定都建业,国号吴,年号黄龙。

 因为吴国在当时三国的东面,所以天下人都称吕布为东吴大帝。

 “既然天意必然三分天下,那我就要首先保证自己这一亩三分地国泰民安,等大势到来,再统一天下。”自拿下荆州后,吕布就决定为一统天下做准备了。

 如何才能做到国泰民安呢?这最主要的一定是有强大军力保障外部的和平,清明的政治保障内部的稳定,经济才能稳定发展,国泰民安才会实现。

 所以,吕布开始了人事调整,军政改革。

 荆州之战后,吕布收了武将文臣包括黄忠、魏延、甘宁、李严、霍峻、邢道荣、蒯良、蒯越、伊籍、王粲、韩嵩、傅巽。

 因此,目前吕布手下可用之文臣武将为,赵云,典韦,孙策,许褚,贾诩,张辽,太史慈,周瑜,王朗,吕蒙,张昭,鲁肃,孙权,诸葛瑾,周泰,徐荣,高顺,华雄,程普,黄盖,纪灵,韩当,李丰,朱治,吕范,吕岱,潘璋,谭雄,朱虹,阚泽,凌操,韩当,顾雍,孙翊,黄忠,魏延,甘宁,李严,霍峻,邢道荣,蒯良,蒯越,伊籍,王粲,韩嵩,傅巽,士夑,凌统,程秉。

 吕布辖区拥有人口八百万,甲士五十万,预备役五十万。预备役军队平时几乎不参与军事训练,主要负责后勤保障和设施建设。

 共有二十郡,分别是豫章郡,吴郡,会稽郡,庐江郡,丹阳郡,九江郡,南阳郡,南郡,江夏郡,武陵郡,长沙郡,零陵郡,桂阳郡,交趾郡,九真郡,苍梧郡,南海郡,合浦郡,郁林郡,日南郡。

 因为九江郡丢了寿春,所以已经不完整,吕布将九江郡合并到庐江郡,名字仍然叫庐江郡。这样吕布辖区实际上管理的就是十九个郡。

 为了提高效率,便于管理,结合实际情况,吕布实施了扁平化的三级人事制度,即吕布,中央机构,地方机构。

 朝堂之上。

 “敢问主公为何不沿用我大汉的传统,这样岂不是违背了祖宗?”一些吴地的老旧氏族,听说吕布要进军政改革,既惶恐又气愤,所以在朝堂之上质问吕布,希望满朝文武可以一起抵制吕布的改革,免得动了自己的利益。

 “法古无过,循礼无邪。”一些原来刘表手下的老臣也开始反对。

 “前世不同教,何古之法?帝王不相复,何礼之循?治世不一道,便国不法古。汤、武之王也,不循古而兴;殷夏之灭也,不易礼而亡。然则反古者未必可非,循礼者未足多是也。当时而立法,因事而制礼。”吕布针锋相对提出了自己的观点,让众人无可辩驳。

 “当今乱世,诸侯之中,德不当其位,功不当其禄,能不当其官者比比皆是,凡是有点权力,就可以搜刮民脂民膏,而且无所不用其极。这不就是我们大汉朝如此dòng • luàn 的根源吗?”吕布激烈的批判了三国混乱以来的官场生态乱象。

 “敢问主公何高见?如何破解当下官场之乱呢?”一些老氏族觉得,他吕布一介武夫,不一定能懂得内政之事。

 “很简单,以劳受禄、受禄不过其功,明分职而课功劳,案其功而行赏,案其罪而行罚”。吕布慷慨激昂,让东吴大地的老旧势力,既害怕又无可奈何。

 就这样,经过庙堂之上的激烈辩论,吕布赢得了改革派的强烈支持,并且让保守派的老氏族彻底没了底气,而且,兵权又都在吕布的手中,改革便在磕磕绊绊中进行了。

 最终,中央分为天地人三个丞相府,府内设置办事人员若干。

 天丞相府,武职最高机构,设左中右前后五天丞。

 左天丞赵云主管对外用兵和国家防御,直接向吕布负责;

 右天丞孙策主管内部武装,主要负责各郡治安,消防和抓捕间谍,直接对吕布负责;

 中天丞典韦,负责中央禁军,负责都城安全保卫和中央机构的安全运转,直接对吕布负责;

 前天丞张辽,负责间谍组织和驿站,直接对吕布负责;

 后天丞许褚,负责军队的纪律监察,直接对吕布负责。

 地丞相府,文武兼备的机构,地丞相三人。

 左地丞周瑜主管中央垄断机构,包括冶炼,矿产,漕运,兵器制造,食盐配给,直接对吕布负责;

 中地丞孙权,主管中央垄断机构,负责水利,农业,房地产,公路建设等,直接对吕布负责;

 右地丞吕蒙主管中央财政,赋税,铸币,直接对吕布负责。

 左右地丞都有自己的执法队伍。

 人丞相府,文职最高机构,人丞相三人。

 左人丞贾诩,主管外交,外部人才收集,对外贸易,直接对吕布负责;

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