医疗卫生保障战斗力，军事改革提升战斗力，而稳固的财税和民生，则是维持这一切的根基。
每一步都必须走得稳妥而坚定。
站在统帅府的地图前，秦远的目光越过建宁府，投向了更广阔的福建乃至大海的方向。
他知道，清廷的围剿很快就会到来，留给他梳理内政、夯实基础的时间不会太多。
他必须在这有限的时间里，将建宁府乃至整个福建，打造成一个进可攻、退可守，能够支撑他实现更宏大战略目标的坚实堡垒。
待众将领领命而去，大堂内稍显空旷。
秦远转过身，目光落在一直静立在一旁，未曾多言的一位中年文士身上。
此人面容清癯，三缕长须，虽身着半旧儒衫，却自有一股不卑不亢的气度。
他名叫曾锦谦，是近日才来投效的一名举人。
“曾先生，”
秦远开口，语气平和却带着审视，“我听闻你是举人功名出身，学富五车。如今时局动荡，为何会选择投效于我石达开麾下？须知，在清廷眼中，我可是大逆不道的‘石贼’。”
曾锦谦闻言，不卑不亢地拱手一礼，淡然一笑：“统帅明鉴。锦谦虽一介书生，亦知天下大势。”
“清廷腐朽，民不聊生，非有大气运、大魄力者不能拯之。”
“统帅能于天京变乱中全身而退，更于旬月之间由浙入闽，连克州府，整顿军务，安抚百姓，所行所言，皆显雄主之姿。”
“锦谦认为，统帅乃可得天下之人。”
“今日得闻统帅安民理财之宏论，更觉庆幸，未投错明主。”
秦远听着这番不无恭维却又切中要害的回答，心中明了。
乱世之中，有识之士都在寻找出路，曾国藩幕府聚集了大量人才，自己这边，张遂谋是，眼前这位曾锦谦亦然。
只是，一个举人功名的士子主动投效“反贼”，其心性、动机，仍需观察。
忠诚，光靠说是没用的，需要在事上磨，在实践中考验。
他心中一动，想到了一个既能发挥其才干，又能试探其立场与能力的任务。
“曾先生，”秦远话锋一转，问道，“你会办报纸吗？”
“报纸？”曾锦谦微微一怔，随即反应过来，“统帅说的，可是类似《京报》之物？”
京报也就是邸报，在唐时便已有之。
后在明清之际，改称为京报。
“不错，正是类似《京报》的物件。”
秦远点点头，但眸光一转，淡淡道：“不过，我要办的报纸，与《京报》大不相同。”
“《京报》乃朝廷官报，只在官吏士绅中流传，内容无非是宫门抄、谕旨、奏折，是给上面人看的。”
“而我欲办之报，是要面向百姓，面向所有能识文断字之人，甚至，要通过识字之人，口口相传于万千黎庶！”
曾锦谦心中一震，隐隐捕捉到了这“报纸”背后非同寻常的意义，他谨慎地追问：“那……这报纸之上，欲刊登何种内容？”
秦远目光炯炯，一字一句道：“招工、招兵、招吏.”